КРАТКО О РАБОТЕ ПРИСЯЖНОГО ЗАСЕДАТЕЛЯ

КРАТКО О РАБОТЕ ПРИСЯЖНОГО ЗАСЕДАТЕЛЯ


Несмотря на то, что судопроизводство с участием присяжных заседателей существует в России еще с начала 90-х годов, большинство граждан обнаружив у себя в почтовом ящике приглашение принять участие в отборе присяжных заседателей слабо представляют себе особенности исполнения этой гражданской обязанности.


ОТБОР КАНДИДАТОВ В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ.

Отбор кандидатов в присяжные заседатели происходит в два этапа.
Раз в четыре года муниципалитеты составляют списки кандидатов в присяжные заседатели из числа граждан постоянно проживающих на территории конкретного муниципалитета на основе списков избирателей. Составленные списки обязаны публиковать в муниципальных СМИ. Помимо этого гражданам вошедшим в списки рассылаются соответствующие уведомления. Сразу следует сказать, что попадание в муниципальный список кандидатов в присяжные заседатели еще не гарантирует, что гражданина когда-нибудь вызовут для отбора присяжных заседателей в конкретное дело.

Списки кандидатов составляются методом случайной выборки на основе списков избирателей. Какой либо дополнительной проверки граждане включаемые в списки не проходят. Между тем далеко не каждый гражданин может исполнять обязанности присяжного заседателя. Так гражданин не может быть присяжным заседателем, если он:

- младше 25 лет или старше 65 лет
-имеет непогашенную судимость
- признан частично или полностью недееспособным
- состоит на учете в наркологическом или психиатрическом диспансере
- не владеет языком на котором ведется судопроизводство (русским языком)
- не может исполнять обязанности присяжного по состоянию здоровья
- замещает государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
- является или являлся менее пяти лет назад военнослужащим по контракту органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки, судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом органов принудительного исполнения Российской Федерации или частным детективом, сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
-является священнослужителем

Рассмотрим несколько типичных ситуаций складывающихся после получения гражданином уведомления о включении в список кандидатов.

1.
Гражданин решает что ни при каких обстоятельствах не будет исполнять обязанности присяжного заседателя и при этом у него имеется одно или несколько вышеперечисленных обстоятельств препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя.
Здесь все просто. Гражданин может обратиться в муниципалитет с просьбой об исключении его из списков, естественно приобщив к заявлению документы подтверждающие такие обстоятельства.

2.
Гражданин решает что ни при каких обстоятельствах не будет исполнять обязанности присяжного заседателя однако каких либо формальных препятствий для этого у него нет, либо он просто по каким-то причинам не желает тратить время и силы на обращение в муниципалитет.
В этом случае гражданин может не предпринимать никаких специальных мер. Если когда-нибудь ему все-таки придет приглашение явиться в суд для участия в отборе присяжных, это приглашение можно просто молча проигнорировать. Какой либо ответственности за это современное законодательство не предусматривает (ранее такая ответственность предусматривалась ст. 165.6 КоАП РСФСР).

3.
Гражданин решает, что готов при определенных обстоятельствах принять участие в судебном процессе в качестве присяжного заседателя.
Здесь гражданину остается только ждать приглашения в суд для участия в отборе, а уж явившись, решить на месте- будет ли он принимать участие в конкретном судебном разбирательстве или нет. Непосредственно о процедуре отбора мы поговорим чуть ниже.

4.
Гражданин желает принять участие в качестве присяжного заседателя в судебном процессе, однако он не включен в муниципальные списки кандидатов.
Здесь никаких вариантов нет. Попасть в списки кандидатов в присяжные заседатели по собственной инициативе невозможно. (Вариант- заранее подружиться с работниками муниципалитета мы не рассматриваем, в силу его выхода за рамки закона).


КТО ТАКОЙ ПРИСЯЖНЫЙ ЗАСЕДАТЕЛЬ

И так, если гражданин приглашен для отбора присяжных заседателей ему будет небезынтересно знать права и обязанности присяжного заседателя.

Прежде всего, законодательство предусматривает, что за время исполнения присяжным заседателем его обязанностей, суд выплачивает ему вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

Так же присяжный заседатель наделяется гарантиями независимости и неприкосновенности в отдельных моментах сопоставимыми с гарантиями федерального судьи. В частности законодательство предусматривает запрет на вмешательство в деятельность присяжного заседателя проведение в отношении него оперативно-розыскных мероприятий в связи с осуществлением им обязанностей присяжного заседателя, возможность применения мер государственной защиты и пр.



КАКИЕ ДЕЛА ПОДЛЕЖАТ РАССМОТРЕНИЮ ПРИСЯЖНЫМИ ЗАСЕДАТЕЛЯМИ

Перечислим составы преступлений и статьи Уголовного кодекса по которым закон допускает судебное разбирательство с участием присяжных заседателей:

Ст. 105 «Убийство»
Ст. 111 Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
Ст. 126 частью третьей, «Похищение человека»
Ст.209 «Бандитизм»
Ст. 210 частью четвертой, «Организация преступного сообщества или участие в нем»
Ст. 210.1, «Занятие высшего положения в преступной иерархии»
Ст. 211 частями первой - третьей, «Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава»
Ст. 212 частью первой, «Массовые беспорядки»
Ст. 227 «Пиратство»
Ст. 228.1 частью пятая, «Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов»
Ст. 229.1 часть четвертая, «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ их прекурсоров или аналогов»
Ст. 277 «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля»
Ст. 295 «Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование»
Ст.317 «Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа»
Ст.357 «Геноцид»
Ст. 353 «Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны»
Ст. 354 «Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны
Ст. 354.1 «Реабилитация нацизма»
Ст. 355 «Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения»
Ст. 356 «Применение запрещенных средств и методов ведения войны»
Ст. 357 «Геноцид»
Ст. 358 «Экоцид»
Ст. 359 «Наемничество»
Ст. 360 «Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой»



Так же часты ситуации когда в одном деле помимо составов допускающих рассмотрение судом присяжных, фигурируют и составы преступлений которые самостоятельно присяжными не рассматриваются. То есть присяжный заседатель вполне может столкнуться с делом где рассматривается например убийство и грабеж или организация преступного сообщества и незаконный доступ к компьютерной информации и т.д.



ОТБОР КОЛЛЕГИИ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ

Коллегия присяжных заседателей состоит из 8 (в судах субъектов федерации) или 6 (в районных судах) основных присяжных заседателей и некоторого количества запасных. При этом количество запасных присяжных заседателей определяется с учетом предполагаемой продолжительности дела и по особо объемным делам может достигать нескольких десятков.
Порядок формирования коллегии присяжных заседателей из явившихся по вызову кандидатов происходит следующим образом. Еще до приглашения в судебное заседание явившиеся кандидаты сообщают работникам суда краткую информацию о себе- ФИО, возраст, род занятий. На основе этих сведений формируется список явившихся кандидатов который затем будет вручен стороне защиты и обвинения. Впрочем, далеко не факт что судебное заседание по отбору коллегии присяжных состоится. Дело в том, что для формирования коллегии присяжных на отбор должно явиться не менее 14 (в областном) или 12 (в районном) человек. Если пришло меньше, то судебное заседание переносится на более поздний срок. При этом в зависимости от предполагаемой продолжительности дела судьей может быть установлен и более высокий минимальный порог количества явившихся кандидатов. В суде присяжных не редки дела которые рассматриваются свыше года. Естественно что в таком случае ни 12 ни 14 кандидатов будет явно недостаточно.
Если достаточное количество кандидатов явилось, то после составления списков они приглашаются в зал судебного заседания. Председательствующий судья представляется сам и представляет стороны (защиты и обвинения), доводит краткую информацию о том какое дело и в отношении кого подлежит рассмотрению. Сообщает предполагаемую продолжительность рассмотрения дела. Разъясняет задачи, стоящие перед присяжными заседателями, и условия их участия в рассмотрении данного уголовного дела, обязанность правдиво отвечать на задаваемые им вопросы, а также представить необходимую информацию о себе и об отношениях с другими участниками уголовного судопроизводства.
После этого председательствующий опрашивает кандидатов в присяжные заседатели о наличии обстоятельств, препятствующих их участию в качестве присяжных заседателей в рассмотрении уголовного дела. После председательствующего вопросы кандидатам могут задать стороны обвинения и защиты.
Здесь следует отметить, что на вопросы следует отвечать правдиво. Имеется обширная практика когда приговор (в большинстве случаев оправдательный) постановленный на основании вердикта присяжных заседателей отменяется по причине того что кто-либо из присяжных заседателей сообщил при отборе недостоверную информацию. В результате многомесячная работа в том числе и коллегии присяжных может отправиться в мусорную корзину.
По результатам ответов кандидатов стороны заявляют мотивированные и немотивированные отводы, которые разрешаются председательствующим. Причинами для мотивированных отводов может стать знакомство кандидата с кем либо из участников процесса, какие либо обстоятельства могущие свидетельствовать о возможной необъективности и предвзятости присяжного заседателя, выявленная осведомленность об обстоятельствах дела и пр. и пр. Впрочем об основаниях отвода председательствующий отведенным кандидатам не сообщает.
На этом этапе кандидаты в присяжные заседатели могут окончательно определиться- намерены они участвовать в судебном разбирательстве или нет. Во втором случае кандидат может взять самоотвод если имеются уважительные обстоятельства не позволяющие ему участвовать в судебных заседаниях. Если уважительных обстоятельств для самоотвода нет, а участвовать в заседания не хочется, можно порекомендовать следующий «лайфхак»- Хотите «отвестись» из дела? Нет ничего проще. Достаточно заявить что-то типа- «Я тут посмотрел на подсудимых. Проникся к ним симпатией и вне зависимости от их вины и доказанности буду голосовать за их оправдание по всему объему обвинения.» Уверяю- в коллегии вы после этого не останетесь.
После завершения стадии отводов формируется список присяжных заседателей вошедших в основной и запасной состав коллегии. Первые (по первоначальному списку) восемь (в суде субъекта федерации) или шесть (в районном суде) отобранных кандидатов включаются в основной состав коллегии присяжных, остальные отобранные кандидаты становятся запасными присяжными заседателями. При этом в число запасных присяжных могут включить только часть отобранных кандидатов в порядке их нахождения в списке. То есть чем ближе к концу списка стоит фамилия того или иного кандидата в присяжные тем меньше у него шансов войти в состав коллегии.
По окончании формирования коллегии присяжных, присяжные заседатели выбирают из своего числа старшину присяжных заседателей и приносят присягу.

РАБОТА ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ

Присяжный заседатель вошедший в основной или запасной состав коллегии обязан присутствовать на всех судебных заседаниях. В случае неявки присяжного заседатели судебное заседание будет либо отложено, либо он будет отведен из коллегии. Если выбывает присяжных заседатель из основного состава, он заменяется следующим по списку запасным присяжным заседателем.
Впрочем, если возникли обстоятельства препятствующие участию заседателя в одном единственном судебном заседании, вопрос об отложении или переносе заседания почти всегда можно решить с председательствующим. Обычно судьи в этих вопросах идут присяжным на встречу, поскольку стараются не допустить развала коллегии (такое случается когда количество присяжных заседателей становится меньше 8 (в судах субъекта федерации) или 6 (в районных судах) человек.
Объемы дел и соответственно продолжительность их рассмотрения так же может колебаться в самых широкий пределах. Так одноэпизодное дело на 1-2 подсудимых может быть рассмотрено в течении двух-трех недель (при проведении 3-5 судебных заседания в неделю). Дела же на несколько десятков подсудимых и эпизодов могут рассматриваться несколько лет.
Так же разной может быть и интенсивность рассмотрения дела. Обычно судьи стараются проводить заседания максимально часто. Так же для процессов с участием присяжных заседателей существует повышенная угроза отложения заседания по причине неявки кого-то из присяжных.
В ходе исполнения обязанностей присяжного заседателя гражданин не должен собирать информацию о деле из любых посторонних источников и обязан руководствоваться только теми сведениями которые доведены до него в судебном заседании. Так же недопустимы любые контакты с участниками процесса со стороны защиты или обвинения. В противном случае такой присяжный заседатель может быть отведен.
Так же присяжный заседатель может быть отведен из процесса в случае если он сам по каким либо уважительным причинам не может исполнять обязанности присяжного. Ответственность за неявку присяжного заседателя установлена ст. 333 ч. 3 и ст. 117 УПК РФ и влечет за собой штраф в сумме до 2500 рублей. Однако на практике такие случаев применения таких взысканий почти не встречается.
Наконец следует отметить, что за время исполнения присяжным заседателем обязанностей суд выплачивает ему компенсационное вознаграждение в размере половины должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного по месту его основной работы. Кроме того, присяжному возмещаются расходы на проезд в суд и обратно и проживание в гостинице (если таковая необходимость возникнет в связи с исполнением обязанностей присяжного заседателя).
За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.


А.В. Васильев

Made on
Tilda